Home

Реклама

С Новым годом!

  • 28 Дек, 2009 at 2:06 PM

Дорогие друзья, всех - с наступающими праздниками!
Не знаю, как Вам, а мне немного жаль уходящего года. Сколько важных решений принято, сколько дел сделано, какой масив документов переработан. И значит, теперь самое время - хорошо отдохнуть и накопить сил для эффективной работы в 2010 году. А работы будет много, это я могу обещать. И каждый из вас сможет проявить свои лидерские, исполнительские, профессиональные и иные качества. Главное - не стоять в стороне, быть активным. Я уверен, что будущее у малого бизнеса в нашей стране есть. Есть и настоящее. Спасибо состоявшимся малым и средним предпринимателям за ваш труд, за колосальное терпение, за умение выживать в любых условиях. Тем, у кого с бизнесом не сложилось, хочу сказать: не корите себя. Это опыт, который не купить ни за какие деньги. Будет кураж начать все заново? Отлично. Нет? Значит, стоит попробовать реализовать себя в чем-то другом. В любом случае, важно верить в себя. Именно этого я всем нам и желаю в Новом году!
P.S. evgeny_fridman, lartis - спасибо за поздравления с Днем рождения. Полет нормальный, настроение - отличное.

Вчера в Риме...

  • 4 Дек, 2009 at 4:20 PM

...в присутствии Дмитрия Медведева и Сильвио Берлускони ОПОРА подписала Меморандум о взаимпонимании с конфедерацией малого и среднего бизнеса Италии.
А потому, к сожалению, следить за прямой линией Председателя Российского Правительства Владимира Путина я не мог физически.
Пока шли протокольные дела, пресс-конференция лидеров России и Италии телефон пришлось выключить. А когда я включил его обратно - узнал о том, что отвечая на один из вопросов, Владимир Владимирович несколько слов сказал и об ОПОРЕ.
Я по этому поводу дал небольшой комментарий газете "Газета":
www.gzt.ru/Gazeta/first-page/275315.html



... обсуждали закон о торговле.




Не так давно был во Владивостоке. И местные предприниматели мне сделали выговор за нерегулярное ведение блога. Претензию принимаю и в блог возрващаюсь. Тем более, что есть повод.

Меня пригласили на встречу Президента России с РСПП. Пригласили выступить. Я честно подготовился. Но выступить не получилось. Поэтому свои тезисы я публикую в блоге, чтобы хоть как-то донести основные мысли до широкой аудитории.
А чтобы вам было нескучно его читать, я разбавил текст фотографиями.
Итак.

0 перерегистрации ООО и 46 налоговой города Москвы

В настоящее время множество ООО приводят свои учредительные документы в соответствие с новой редакцией закона 312.
Прошу обратить внимание на фотографии, наглядно иллюстрирующие, КАК это происходит в Москве.



Снимки сделаны сегодня в 6 часов утра. Люди занимают очередь накануне, сразу после закрытия инспекции. Жителям соседних домов не позавидуешь.

Очереди не только в Москве. Аналогичная ситуация, например, в Челябинске. По нашим данным, относительное благополучие в таких городах, как С-Петербург, Н. Новгород, Серпухов связано с тем, что предприниматели напрямую обращаются к посредникам. Стоимость такой услуги от 15 тыс. рублей.

Фактически, государственный орган (ФНС) создает предпосылки для широкого развития коррупции.

Мы предлагаем срочно продлить период перерегистрации либо обеспечить ее без существенных временных и психологических затрат для сотен тысяч людей (например, дать возможность подавать документы в другие инспекции, делать это дистанционно).



О платных услугах

Я планировал рассказать Дмитрию Анатольевичу о том, как выполняется его поручение, данное в августе на совещании в Звенигороде. Поручение четко обозначало - в сфере платных услуг надо навести порядок, хватит обдирать предпринимателей.
К сожалению, ничего не изменилось. История с хлебопеками, которые вынуждены платить за получение лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию пожароопасных производственных объектов по 600 тысяч рублей, тогда возмутила Президента. Он дал распоряжение снизить стоимость, минимум в 10 раз.
Что-нибудь изменилось? Нет. Чиновники упираются. Жалко такую "кормушку" терять.
А мы все еще удивляемся, что это у нас бизнес такой хилый, неконкурентоспособный. А вы в него сначала "входной билет" купить попробуйте.

О миграционной политике

Нет внятной миграционной политики. Квотированием и запретами мы только загоняем проблему в угол. И ладно бы речь шла только о внешней миграции, хотя это важный момент, ведь привлекать из-за границы можно не только чернорабочих, но и ученых, а также других высококалссных профессионалов.
Внутренняя миграция - не меньшая проблема. Разве просто россиянину сняться с места и переехать? Сразу возникают вопросы, связанные с регистрацией, социальным обслуживанием.
Мы в 21 веке живем. Мир давно стал глобальным. Таких барьеров быть не должно.

О барьерах для инноваций

Президент в своей статье написал:«бизнес не изобретает, не создаёт нужные людям вещи и технологии».
Но по нашим наблюдениям инновации нужны только в тех странах, где госорганы, нпаример, налоговые и таможенные способствуют развитию конкуренции.
Но это не про Россию, к сожалению.
Я планировал рассказать президенту о двух предпринимателях - членах ОПОРЫ.
Один  - он производит современное медицинское оборудование - уже 2 года не может добиться возврата НДС, изъятых по прихоти таможенного чиновника. А это дестки миллионов рублей.
Другой - он занимается биотехнологиями - много лет не может эти самые технологии зарегистрировать. Нет, с технологиями все в порядке. Проблема с нормативно-правовой базой, которая не позволяет это сделать. И заниматься ее разработкой никто не хочет. А между тем в России сейчас фактически остановлены все исследования в сфере клеточных, генно-клеточных технологий, генной инженерии.
У малых инновационных предприятий нет налоговых льгот.
А не так давно принятый закон, разрешающий создавать инновационные компании при бюджетных организациях (при вузах, например) имеет такое количество недоделок, что вряд ли заработает так, как нужно.

О спросе на инновации

Откровенно говоря, хотел воспользоваться ситуацией и напомнить "капитанам" крупного бизнеса о том, что они могут стимулировать спрос на продукцию малых инновационных компаний.
Во все мире успешно используется такой инструмент, как "правило второй руки", когда крупное предприятие получает госзаказ и отдает его часть малому и среднему бизнесу.

Дорожная карта развития МСП до 2020 года

Это идея, которую ОПОРА РОССИИ будет продвигать.
Речь о совеобразном "бизнес-плане", в котором вплоть до 2020 года будет четко прописано, как будет развиваться малый бизнес в тех или иных отраслях, будут определны конкретные показатели и индикаторы, будут ответственные.
И не надо слов о том, что кризис, что не время планировать.
Раз уж президент поставил задачу, до 2020 года сделать так, чтобы в малом бизнесе было занято до 70% экономически активного населения России, то заниматься ею нужно начинать не в 2019 году, а сейчас.
Я хотел попросить Дмитрия Анатольевича дать поручени отраслевым министерствам разработать долгосрочные стратегии развития МСП, а потом подключить к этому процессу региональные даминистрации - нужно обязательно координировать федеральные и региональные стратегии развития.


Вкратце, - это все, что я хотел сказать.
Конечно, упустил детали, но суть осталась.

Я закрываю эту страницу и вечером улетаю с большой делегацией предпринимателей в Австрию. У нас по плану второй поход за технологиями в Европу. Первый был в Швейцарию в марте 2009 года.
Зачем нам это? Мы учимся. Новому, прогрессивному. Берем лучший опыт и пытаемся применять его на российской ниве.
Учиться не стыдно в любом возрасте. Особенно, если учителя хорошие.
 

·      


ККТ

  • 29 Май, 2009 at 3:18 PM


Предприниматели завалили ОПОРУ обращениями по поводу ККТ.

Тема старая и очень болезненная. С 2007г. в Госдуме лежит законопроект «О внесении изменения в ст. 2 ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», предусматривающий отмену обязательности применения ККТ для плательщиков ЕНВД. Законопроект должен был пройти второе чтение. Но на днях Совет Государственной Думы в очередной раз принял решение о переносе рассмотрения данного закона на «более поздний срок».

После заявления, сделанного Председателем Правительства РФ В.В.Путиным на нашем Форуме 22 апреля с.г., о необходимости освобождения от применения ККТ для плательщиков ЕНВД с 1 июля 2009г., активизировались лоббисты производителей касс и ЭКЛЗ.

В Госдуму и иные инстанции посыпались обращения от никому неизвестных ранее общественных организаций, предлагающих отклонить законопроект от лица всего предпринимательского сообщества. Получилось так, что эти «псевдорадетели» решили нас победить нашим же оружием.

Основные тезисы таких обращений сводятся к тому, что после отмены касс предприниматели сразу же начнут повсеместно лгать и изворачиваться, обманывая покупателей - не будут выдавать чеки, появятся «травильщики» - торговцы некачественным товаром и т.д. Еще один лейтмотив обращений пытается увести нас в сторону, настойчиво вдалбливая в головы предпринимателей и чиновников, что главная проблема малого бизнеса вовсе не кассы, а ЭКЛЗ.

Позиция ОПОРЫ РОССИИ по вопросу отмены ККТ для плательщиков ЕНВД уже неоднократно была озвучена и сводится к скорейшему принятию законопроекта. Это важно, ведь в нынешней редакции законопроект устанавливает, в том числе, и обязательность выдачи документа, подтверждающего прием денежных средств от населения. Соответственно никаких бесчинств со стороны предпринимателей не предвидится.

Главное в этой ситуации не поддаваться на попытки производителей ККТ извратить основную идею законопроекта – о добровольности применения ККТ плательщиками ЕНВД. Предприниматели не против касс – некоторым они могут быть полезны, но только в качестве быстрого печатающего устройства для выдачи чека, без ежегодной замены блоков, обязательного обслуживания в ЦТО, без обязательного опломбирования и обклеивания голограммами, якобы предотвращающими возможность проникновения в кассы.

Мы настаивали, и будем настаивать на скорейшем принятии законопроекта. Возможно, он нуждается в доработке, но грамотной, нельзя допустить, чтобы с отменой касс на предпринимателей возложили дополнительные обременения в виде любого рода отчётностей и ведения каких бы то ни было книг учёта. Нельзя допустить никакого обмена шила на мыло, а также дальнейшего затягивания и без того сильно затянувшейся «игры» вокруг ККТ.

С наступающим!

  • 22 Май, 2009 at 3:51 PM

Регионы, в которых побывал и планирую побывать, сменяют друг друга. Неделю назад - Калуга. День российского предпринимательства (26 мая) встречаю вместе с активом ОПОРЫ в Краснодаре на нашем экономическом Форуме. 28-го мая улетаю в Калининград. В начале июня - перебираюсь в Санкт-Петербург. Темп жизни стремительный! Но мне это нравится.

И поскольку уверенности нет, что 26-го мая смогу оставить запись в блоге - день предстоит напряженный, уже сейчас хочу поздравить всех предпринимателей с наступающим праздником. И хотя заниматься бизнесом в России очень непросто, я верю, что в малый бизнес будут приходить все новые люди, будет приливать "свежая кровь". Главное, коллеги, держаться вместе, быть единой силой, чтоб "не пропасть по одиночке", как пел Окуджава. Успехов всем в жизни и труде! 

С Днем Победы!

  • 8 Май, 2009 at 5:22 PM


День Победы – это праздник национального триумфа, гордости за наших отцов и дедов, всей своей жизнью явивших пример истинного благородства, неподдельной храбрости и стойкости духа.

Сегодня мы обязаны не только словом, но и делом отдавать дань уважения героям-победителям. Ваш подвиг, дорогие ветераны, останется для нас образцом беспримерного мужества и стойкости, беззаветной любви к Родине. Пока живет память, мы будем передавать детям и внукам рассказы о тяжелых и страшных днях, которые вы пережили, и о той цене, которую вы заплатили в борьбе за независимость нашей страны. 9 Мая был и навсегда останется священным днем. Праздником, который возвышает нас, потому что дает возможность гордиться подвигом своих отцов и дедов и еще раз поклониться тем, кто защитил нашу свободу, честь и достоинство, право жить, трудиться, радоваться и творить на благо своего Отечества.

В этот светлый праздник, дорогие ветераны, примите слова признательности и благодарности, за героизм и самоотверженность в борьбе за освобождение нашей Отчизны от фашистского ига. Крепкого здоровья вам, долгих лет жизни, тепла и заботы близких! Поверьте, Россия всегда хранит память об этой великой Победе. Еще раз поздравляю всех с этим Великим Праздником!

Кино

  • 7 Май, 2009 at 1:14 PM


ИТАР-ТАСС сообщает.
В российском кинематографе должен появиться образ борца с наркотиками и честного
налоговика. Такое мнение сегодня высказал глава Минкультуры РФ Александр Авдеев, выступая на "Правительственном часе" в Госдуме.
"У нас нет ни одного фильма, где главным героем был бы бизнесмен, занимающийся малым или средним бизнесом, нет кинокартины, где герой борется с наркотиками или же он честный налоговик, который работает с угрозой для жизни", - посетовал Авдеев.

С образом честного налоговика у нас действительно трудно, причем не только на телевизионном экране. Но сейчас не об этом.
Хочу поддержать Александра Авдеева - малый предприниматель в качестве героя, причем  положительного героя, кинематографом пока не востребован. Мы -  в ОПОРЕ - несколько лет назад пытались эту тему сдвинуть с "мертвой точки". Объявили конкурс сценарных заявок, но, к сожалению, потерпели неудачу. Тогда, в 2004 году, не появилось ярких и интересных сюжетов, не заинтересовались серьезные авторы. Да и для нас самих это направление работы было, разумеется, не главным. Кто из вас, коллеги, помнит 2004 год, поймет. Мы тогда боролись за то, чтобы малый бизнес вообще заметили, продирались через непонимание и пренебрежение. И сейчас, конечно, все далеко не идеально, но если даже глава Министерства культуры, человек далекий от нашей «кухни», обращает внимание на необходимость формирования позитивного имиджа предпринимателя, значит, что-то меняется к лучшему. Это можно только приветствовать и поддерживать. Информационные, социально-направленные программы нашей организации – это то, что в наших силах сделать для пропаганды предпринимательства. И кино, как важнейшее из искусств, могло бы помочь в достижении этой благородной цели. А о том, что получится на практике, предлагаю поговорить позже.




 

Правительство готово поставить точку в разработке антикризисных мер. Наступает чрезвычайно ответственный момент. Тем более что появляющиеся эйфорические посылы - о завершении кризиса, о «свете в конце туннеля» - пока беспочвенны. И доказательств тому немало. Спрос падает. Производство товаров и услуг сокращается. Крупный бизнес вынужденно «отдыхает», как и мировая экономика, дезориентированная и уставшая от дутой капитализации и заоблачных цен на энергоносители. Толком не развив внутренний рынок, мы сломя голову бросились встраиваться в глобальную экономику. Действовали самонадеянно, за что и платим сегодня. Пока все наши успехи завязаны на интересе к энергоносителям. Нам давным-давно пора прекратить молиться на Его Величество «баррель». Россия должна быть самодостаточным государством с разнонаправленным и сильным внутренним рынком. И совершенно ясно, что без развитого малого бизнеса Россию нам не обустроить. Понимает это и руководство страны. В 2008 г. был введен в действие закон о малом и среднем бизнесе, усовершенствован закон о проверках, определена сфера полномочий милиции в рамках процессуального кодекса. Малым предприятиям дали некое «снисхождение» при подключении к электросетям. Начался процесс сокращения обязательной сертификации. В 2,5 раза был увеличен объем финансирования программы развития малого бизнеса, и во столько же раз увеличили объем кредитования через Внешэкономбанк. Да, и подарили День российского предпринимательства. Пожалуй, из главного - всё. Думаете, много? Явно недостаточно, чтобы к 2020 году довести долю занятости в МБ с 25% до 60-70%, согласно задаче, поставленной президентом Д.А. Медведевым. И крайне мало, чтобы выйти из кризиса с обновленной диверсифицированной экономикой.

Кредитование

На кредиты для малого бизнеса в 2009 году государство планирует потратить 30 млрд. рублей. Правда, до предпринимателей до сих пор не дошло ни рубля. А когда дойдут, то среди счастливчиков будет только примерно 1% малых предприятий. Малый бизнес сейчас «проедает» оборотные средства. Ставки выросли настолько, что легального бизнеса с соответствующей рентабельностью, способного кредитоваться под 30%, просто нет.

По поручению Правительственной комиссии по развитию МСП члены ОПОРЫ провели в регионах «контрольную закупку» - попытались взять кредит в государственных банках. Практически все предприниматели говорят о том, что банки занижают стоимость активов бизнеса при их оценке. А, например, в Приморском крае у банков на кредитование малого бизнеса «нет денег». В Магадане банкиры прозрачно намекнули, что будут искусственно затягивать рассмотрение заявок. Венцом проверки стала почти комичная история, приключившаяся с предпринимателем из Вологды: все его обращения неоднократно наталкивались на отказ. Но стоило объявить менеджерам банка, что таким образом происходит «контрольная закупка» по поручению Зампредседателя Правительства И.Шувалова, как заявка была принята.

На наш взгляд, сегодня региональные и местные администрации могут сыграть ключевую роль в развитии кредитования малого бизнеса. Они могут помочь в организации «ручного отбора» нуждающихся в поддержке малых и средних предприятий, в первую очередь, социально-значимых и импортозамещающих. Нужно создать Комиссии с участием представителей бизнес-сообщества. Оценить местные и региональные приоритеты. Дать неформальные гарантии в поддержку соискателей на кредит. Оказать помощь через региональный гарантийный фонд, через механизм субсидирования. Но есть и еще один резерв.

Как все-таки у нас легко говорят о скором резком сокращении числа банков, которое, разумеется, произойдет за счет малых региональных банков. ОПОРА - против. Малые банки – это основа кредитования малого бизнеса. В США более 5000 малых банков, участвующих в кредитовании МСП, особо поддерживаются государством. Уверен, у нас должно быть так же. Пусть, не специальная программа. Но - условия, при которых небольшие региональные банки будут заинтересованы в развитии кредитных программ для МСП, в снижении ставок. А для этого ЦБ, наконец, должен принять решение о снижении ставки рефинансирования.

Федеральная программа господдержки МСП

Она, как я уже сказал, увеличена в 2,5 раза и составит в этом году 10,5 млрд. руб. Это еще 1% охвата малых предприятий (плюс 1% по программе ВЭБ), а в развитых странах государственная помощь охватывает до 15 % субъектов МБ. США доказывают, что один вложенный в малый бизнес доллар за год превращается в полтора!

У нас, конечно, масштаб поменьше, но когда вскрыли заявки из регионов на участие в Программе, то выяснилось, что денег нужно в два раза больше – 21 млрд. рублей. Программа в этом году будет софинансироваться в соотношении 70% - федеральный центр и 30% - региональные бюджеты, - и финансирование можно было бы увеличить  как минимум вдвое. Вложили же в банковскую систему 700 млрд., теперь выясняется – до реального сектора деньги не дошли. А здесь – четкая программа, конкретные проекты. Тем более что большая часть заявок вполне реалистичны, они могут дать хороший результат.

Впрочем, и сама программа Минэкономразвития нуждается в серьезной реформе. Потому что, в регионах реализацию программы сопровождают коррупция и «своизм». Региональные конкурсы должны быть открыты для общественного контроля, для бизнес-сообщества.

Налоги

Первое. Никто не спорит с тем, что налоги надо платить и подавляющее большинство компаний делают это, несмотря ни на что. Но кризис принес с собой серьезные убытки. Нет прибыли, сокращаются обороты. Это объективная ситуация. Но как объяснить «охоту на ведьм», открытую налоговыми инспекторами по всей стране,  – им чудится, что бизнес скрывает доходы. При этом премия отдельно взятого сотрудника ФНС зависит от выполнения плана по сборам. Дело дошло до абсурда: налоговики объявляют предпринимателю сумму, которую нужно дособрать или выписать в виде штрафа. Никого не смущает, что потом, по суду, предприниматель скорее всего докажет свою правоту. Вдумайтесь, насколько извращена задача налоговых структур - премируют не за увеличение налоговой базы на вверенной территории, не за созидательную работу и компетентность, а за вымогательство для сиюминутного пополнения бюджета.

Второе. Бизнес неоднократно обращался к государству с просьбой ввести отсрочку/рассрочку уплаты налогов в 2009 году. Но нам говорят - это нереально, ведь речь о 140 млрд. руб. выпадающих доходов. Правда, неясно, откуда уверенность, что эти деньги удастся собрать по итогам 2009 года?

Третье. Сокращение налоговой нагрузки по упрощенной системе с 15 до 5% - решение правильное, но его нельзя назвать даже половинчатым. Оно поможет только 14% предпринимателей (на практике – 5-7% - 25 регионов приняли, 27 – отказались рассматривать). Почему-то не было предложено распространить аналогичные меры на плательщиков ЕНВД (а это половина предпринимателей) и тех, кто на «упрощенке» платит налог с 6% дохода (еще 20% предпринимателей). Конечно, для государства это обернется недоборами, но, учитывая, что малый бизнес будет кормить и давать работу людям, на это стоит пойти.

Еще один момент. Пора провести анализ актуальности ЕНВД. В условиях кризиса уплата налога с «неполученного» дохода становится для многих предпринимателей непосильной ношей, в силу того, что муниципалитеты принялись латать бюджетные дыры, повышая коэффициент базовой доходности К2 до максимального предела. Нужно взвесить все «за» и «против» и, возможно, принять решение о переходе плательщиков ЕНВД на упрощенку или патент.

Тарифы

Хотелось бы дожить до того момента, когда закончится эпоха неэффективных энергетических монополий. Когда малый бизнес перестанет быть инвестором по принуждению. Когда закончится рэкет и коррупционное давление со стороны неэффективных государственных менеджеров, которых ни большие зарплаты, ни бонусы не мотивируют делать хоть что-то полезное.

Предприниматели рассказывают, что тарифы на электроэнергию выросли на 40-60%. Как говорится, кому кризис, а кому – сверхдоходы. При этом за много лет никто так и не провел ревизии мощностей, не создано механизма независимой оценки возможности подключения к электрическим сетям. Увы, все послабления и «подарки» для малого бизнеса – просто «отмазка». 15 киловатт по фиксированной цене – ура! С такой мощностью можно ларек открыть. Откуда только возьмутся малые производства и инновационные компании, на ларечных-то мощностях?

Необходимо срочно снизить стоимость тарифов до уровня октября 2008 года. Произвести перерасчёт тарифов. А также обеспечить субсидирование платежей или предоставление льгот МСП на оплату тарифов.

Сертификация

В развитых странах обязательную сертификацию проходят лишь 4% от всей выпускаемой номенклатуры продукции. У нас – более 90%! Все понимают, что в своем нынешнем виде система обязательной сертификации – механизм получения «навара» от торговли «индульгенций». Предприниматели шутят – мы живем в «стране чудес», ведь то, что в магазинах и пунктах общепита есть свежие продукты – это настоящее чудо в условиях, когда получение сертификата может растянуться на 30 дней. Нужен лимит - 24 часа предельного времени, в течение которого продукция малого сельхозпроизводителя – фермера, владельца ЛПХ попадает на прилавок магазина или на кухню ресторана.

Аренда и «малая» приватизация

Арендные ставки на муниципальное имущество в разных регионах выросли от 50 до 400%. Доля выплат за аренду в ряде российских регионов достигает 70% от оборота предприятия. О какой конкурентоспособности может идти речь! Что интересно, стоимость коммерческой аренды почти повсеместно упала в 1,5-2 раза.

Казалось бы, в этой ситуации пора арендатору становиться собственником. Вот и закон о льготной приватизации для добросовестных предпринимателей, арендовавших муниципальное имущество более 3-х лет, прошлым летом вступил в силу. Правда, региональный закон принят только в 62 субъектах РФ. А муниципалитеты его саботируют. Как проводились аукционы, так и проводятся. Расторгаются арендные договора. Муниципальное имущество передается в МУПы. Мы обнаружили нарушения в 36 регионах, и в 18 из них прокурорские работники подтвердили нашу правоту. Но действия прокуратуры местные власти не пугают. Что еще раз подтверждает – муниципалитеты – это такие маленькие королевства, живущие по собственным правилам и законам. И слова Президента им не указ. Более того, в органы МСУ сегодня идут зарабатывать. Чиновник практически легально конкурирует с предпринимателем за доходы и уровень жизни. При этом предприниматель несет риски и созидает, а госслужащий паразитирует на административном ресурсе. Как принципиально изменить эту ситуацию?

Пора провести эксперимент - дать прокуратуре права представлять интересы предпринимателей в суде. Сейчас такой возможности нет.

Кроме того, надо не только по «рукам бить», но и стимулировать. Предлагаем отдать все налоги по спецрежимам (упрощенка, патенты, ЕНВД) муниципалитетам. Пусть пополняют местные бюджеты. При этом ввести четкую зависимость зарплат и бонусов чиновников от реально созданного ВВП.

Еще один реальный ресурс влияния – «Единая Россия», которая официально именуется «партией власти», но, как показывает практика, оказывает крайне мало воспитательного воздействия на тех своих членов, которые, находясь у власти, не спешат выполнять наказы руководства страны и даже лидера партии В.В. Путина.

Крупный бизнес

Обращаясь к ответственному крупному и гигантскому бизнесу, хочется сказать: «Ребята, вам нужно время для реанимации, правительство дало вам «кислородную подушку», отлежитесь и модернизируйтесь. А пока дайте нам поле для маневра - процентов на 50-60, а не как раньше - в соответствии со вкладом в ВВП 15%. Не толкайтесь локтями, дайте правительству внимательно изучить наши проблемы. И через 2-3 года мы сделаем вас сильнее и конкурентоспособнее». И ведь, правда, сделаем. Дайте время.

Инновации и производственный малый бизнес

В США, в соответствии с законом, все федеральные ведомства, имеющие в своих расходах статью по НИР обязаны 2,5% передавать для заказа малым компаниям. А у нас бытует мнение: сделано всё возможное. Создали госкорпорации. Но что-то инноваций не видать.

У нас между наукой и рынком - огромная инновационная пропасть. Из более чем 4,5 тысяч патентов на право использования результатов интеллектуальной деятельности, выданных в 2008 году, на практике заработали только 6! Бюджетные научные организации и университеты лишены возможности создавать предприятия и заниматься коммерциализацией своих научных разработок. Законопроект, призванный помочь решить эту проблему, на деле оказался декларативным. Он позволяет разработчикам передавать интеллектуальную собственность, но действующая редакция законопроекта не предполагает возможности последующего распоряжения результатами интеллектуальной деятельности. Каких инвесторов привлекут такие условия?

Необходимо помогать старт-апам. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере сейчас дает жизнь 1,5 тыс. стартующим малых инновационных компаний (да и то хотели секвестировать на 30%), и самое время увеличить его финансирование в 2-3 раза, и заняться поиском идей и проектов от Камчатки до Калининграда.

Нужна и соответствующая инфраструктура. Минэкономразвития 4 года финансирует строительство бизнес-инкубаторов в регионах. Но инкубатор – всего лишь один из элементов в цепочке. Должны появиться промышленные и технопарки, оформиться кластеры. Разговоры об этом идут с 2005 года. Тогда было дано соответствующее поручение. До сих пор само понятие промышленный парк не закреплено в нормативных документах. Сейчас на всю страну 1 (один!) промпарк – КИП «Мастер» в Татарстане. И тот появился благодаря политической воле руководства Республики и экономическому чутью ОАО «Камаз».

«Административное вредительство»

Предприниматели говорят – административные барьеры – это спорт, правильнее говорить «административное вредительство». Хватит искать «золотой барьер». Давайте посчитаем стоимость хотя бы одного барьера. Умножим на количество малых предприятий. Это будет шокирующая цифра.

Только один пример: разработка никому не нужных «лимитов на вывоз отходов» обходиться каждому предприятию (точке) общепита около 25.000 рублей в год.  Предприятий таких в стране около 300.000.  Т.е. около $300.000.000 в цене продукции столовых и ресторанов только по данной статье. Это почти Стабфонд! А мы все удивляемся, почему в России такая дороговизна!

Вертикаль власти.

Несмотря не то, что тезисы ОПОРЫ - «неполитические», о вертикали власти умолчать не удастся. Отношение к развитию малого предпринимательства наглядно демонстрирует ее слабость. 13 октября 2008 г. В.В. Путин подписал Постановление, наделяющее все министерства и ведомства полномочиями по развитию малого бизнеса. А значит, должны быть отраслевые программы, критерии эффективности. Полгода прошло. Нам известно только о попытках Минпромторга выработать свое видение на тему малого бизнеса. По сути, функция развития МСП как была у Минэкономразвития, так и осталась. По нашим подсчетам, доля, отведенная на малый бизнес, в общем объеме работ министерства – 0,83%. Подсчет примерный, но вряд ли в реальном исчислении больше, потому что МСП занимается даже не департамент, а отдел, в котором 11 человек - команда достойных, добросовестных ребят, день и ночь работающих за небольшую зарплату.

А вот другой пример: в США в Администрации малого бизнеса работает 400 человек плюс 1600 человек в регионах,

В таких условиях даже самые правильные решения имеют крайне низкий КПД. Нам в прошлом году объяснили: нужды в каком-то специальном органе или структуре нет. Посмотрите, сколько правильных вещей делается для малого бизнеса, говорили нам, а дальше будет еще лучше. Как показала практика – не будет.

Кризис - это новые возможности. В первую очередь, для старта и развития своего дела. Но нужны не просто правильные решения - необходимо менять систему управления малым предпринимательством. Она уже доказала свою низкую эффективность, свою слабую мобильность и медлительность в принятии быстрых и четких решений. Малый бизнес не должен ходить за государством, как героиня Людмилы Гурченко в фильме «Вокзал для двоих» за персонажем Олега Басилашвили со словами: «Ты замечательно идешь, замечательно. Только очень медленно!».